​中央港澳办|职责列“研究健全特首对中央负责制度”,刘兆佳指加强监督:问责制度化

2023-10-27 20:01

中央港澳办官网今日正式推出,组织机构曝光,内设机构包括秘书局、八个局及机关党委(干部局),并列出11项主要职责。全国港澳研究会顾问刘兆佳向《星岛头条》表示,值得留意第5条职责“研究提出健全行政长官对中央负责的制度、完善中央对行政长官和主要官员任免的措施建议”,他认为这体现中央港澳办对特区政府的领导与监督将加强,并通过架构重组这种“问责”制度化、程序化、规范化。

刘兆佳

▲全国港澳研究会顾问刘兆佳。资料图片

立23条需与中央紧密沟通

刘兆佳认为,这体现中央会更全面参与香港事务,特别在确保香港繁荣稳定、维护国家安全方面加强对特区政府工作的指导,令特区政府更满足到中央对香港的要求。他指,早前港澳办主任夏宝龙访港时特别提及“对香港未来经济发展有信心”,相信此举也意在加强对本港经济建设的助力。

他强调这并不代表“港人治港”被削弱,上述改动任在“一国两制”的大框架之下,中央本对香港拥有全面管治权,只不过以前“不行使”或“低调行使”,今次的变动可视为将“香港高度自治权”与“中央全面管治权”更加密切结合,中央与香港共同负起维护国家安全的责任,共同应对美西方对香港的打压,而香港在《基本法》第23条立法时,亦需与中央紧密沟通、了解实际情况需要。

中央港澳办官网上线 组织机构曝光 设十局包括承担协调特区国安工作

谭耀宗:标志中央港澳办改革全面完成

全国港澳研究会副会长、前全国人大常委谭耀宗表示,中央港澳办在官方网站公佈全新组织架构,“9司变10局”,标志著中央港澳办的改革全面完成 。他认为从铺排能看出中央对香港的高度重视,细分出多个不同部门,有针对性地处理不同范畴的港澳事务,不但有利于进一步密切中央与特区的关係,更有利于本港在中央的支持下发展经济、解决新问题。

中央港澳办11项主要职责:

(一)贯彻执行“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方针,坚持依法治港治澳,执行宪法和香港特别行政区基本法、澳门特别行政区基本法,落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则,维护国家主权、安全、发展利益,促进港澳长期繁荣稳定。

(二)加强港澳工作的统筹协调、督促落实,组织开展对重大问题的调查研究,提出政策建议。

(三)组织研究起草涉港澳有关法律法规草案并提出立法建议,就基本法等涉港澳重要法律实施涉及的相关法律问题研究提出意见。

(四)支持特别行政区行政长官和特别行政区政府依法施政,推动建立完善特别行政区同宪法、基本法实施相关的制度和机制。

(五)研究提出健全特别行政区行政长官对中央政府负责的制度、完善中央对特别行政区行政长官和主要官员的任免制度和机制的措施建议。

(六)协调有关部门研究拟订支持港澳发展经济、保障民生福祉等方面的政策建议并推动落实。

(七)组织落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制工作。

(八)协调涉港澳宣传工作,依法管理港澳新闻机构驻内地记者站和记者。

(九)协助特别行政区加强宪法和基本法以及国家安全法教育、国情教育、中国历史和中华文化教育,增强港澳社会的国家意识和爱国精神。

(十)负责内地与特别行政区政府和特别行政区行政长官的官方交往和工作联系,协调推动有关部门和地方加强与港澳交流合作,指导和管理内地与港澳因公往来有关事务。对中央驻港澳机构提出的有关事宜提供意见、建议和工作协助。

(十一)完成党中央交办的其他任务。

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