​【CEO有料到】蔡晋:网红代言应立法规管,打击误导性商业行为

2023-09-25 08:20

虚拟资产交易平台JPEX事件轰动全城,逾2000港人怀疑受骗,涉款14亿元,案件因涉及多位网红尤其瞩目。警方指,JPEX利用广告、媒体、场外找换店、艺人及网红大肆宣传,制造人气吸引投资者。相信因此带动了相关交易,导致受影响者众,成了今次事件的催化剂。

虚拟资产交易平台JPEX事件轰动全城

根据案情披露,JPEX透过网红及场外找换店作出虚假及误导陈述,包括声称JPEX为一间香港持牌及认可的虚拟货币平台、部分产品提供极高回报、大肆宣扬与香港一间上市公司合作并准备在港申请牌照。

事实上,JPEX并未持有牌照,但早在2021年已在港到处大卖广告,一众明星及网红大力唱好。在JPEX去中心化、无大台的运作下,网红对投资者的影响好大,他们在直播宣称“零风险,高回报”,且发放消息的频率高,又让人成功获利,令人以为他们都有份持有该交易所,放心继续买卖。有苦主便坦言,因相信网红而投资七位数本金。

于去年爆煲的加密货币交易平台FTX,同样牵涉众多网红和名人的代言或参与吸金。根据FTX向美国法院递交的文件透露,该公司各项赞助及服务预付费用高达1.4亿港元。

网红及名人收取天价报酬,在社交媒体为虚拟资产积极宣传,近年大行其道,但当中有不少属违规操作,各地政府纷纷响起警号。英国金融行为监管局(FCA)早于几年前呼吁投资者,警惕利用名人效应的加密货币骗局。

法国政府今年出台新法,针对“网红”商业活动率先制定完整监管框架,禁止网红推销医疗美容和医疗器械,以及含尼古丁的产品;推广化妆品必须标明是否使用了滤镜,并严格控制对酒精、保健品、金融产品的宣传等。此外,法国有关机构还对金融领域博主采取“认证”制,以加强监管。

法案更禁止向18岁以下人群推广博彩游戏、体育赌博等;还明订为合作伙伴有偿推广的内容必须明确提及属于“广告”或者“商业合作”,被修饰过的身体照片必须标明是“经过处理的图片”等。

在美国方面,网红营销归联邦贸易委员会(FTC)监管,网红若与植入广告产品的商户有商业合作,须以“Ad”、“Advert”、“Paid partnership”等字眼标示,否则有可能被检控。韩国公正交易委员会亦修订广告相关法律,规定网红收取报酬而评论产品时,必须表明“获得赞助”、“属于广告”。

针对网络直播带货衍生的“商品品质纠纷”、“广告夸大”、“商品侵权”、“贩售假货”与“违法带货”等争议,中国国家广电总局、文化和旅游部去年亦发出了18条《网络主播行为规范》,详列网络主播之定义、实名制注册规范、政治舆论取向、监管权责,乃至违规罚则等。除了违规罚则外,新规也规定医疗卫生、财经金融、法律及教育等直播内容,主播应取得相应的职业资质。

《规范》要求网络视听平台和经济机构履行法定职责,对违规主播强化警示和约束。性质严重且屡劝不改者,会被列入“黑名单”或“警示名单”,且不准更换帐号或平台重起炉灶。

香港未如外地立法监管网红广告。网红收酬后在所谓的“用家体验”中传递不实资讯或夸大商品效用,亦不易追究。曾有网红向传媒承认,自己在网上推介的护肤及瘦身产品,七成均没亲身使用过。虽然目前有《商品说明条例》规范商户误导性遗漏罪行,但要举证网红,执法上仍存在困难。

本次事件凸显香港有必要立法规管网红代言活动,给网红一个明确的从业框架,打击误导性或欺骗性商业行为,以保障消费者和投资者权益。

除了立法,政府还可效法英国竞争及市场管理局(CMA)与Instagram等社交媒体合作,由社媒主动向用户查询,并公布用户与商户的利益关系。此外,港府亦可鼓励市民主动举报疑似未公布利益关系的网红。更重要是加强公众教育,除了教育消费者及投资者勿随意轻信网上推广内容,也要教导网红和名人,勿被人利用作行骗帮凶。

蔡晋

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