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建立尽忠职守的公务员文化

2022-05-17 10:25

公务员事务局局长聂德权昨于立法会指出,香港已进入新时代,公务员要有“爱国者治港”的精神,要与时并进,在制度上调整,社会期望政府加强协调统筹能力。确实,公务员是特区管治骨干,是实现良政善治的关键,任重道远。李家超在竞选特首时亦强调,要“强化政府治理能力,团结一致为民解困”,为此则必须打造忠诚、高效、贴地的施政团队。期望下一届政府在李家超领导下,问责团队和全体公务员对自己要有更高要求,对社会更有承担,勇于顺应时代要求,回应民意期待,推动改革,开启香港由治及兴新篇章。

香港公务员总体是一支优秀的管治团队,在亚洲乃至世界都被认为是首屈一指的。正正有他们的不懈努力,香港才能不断战胜困难、屡创佳绩,包括在回归后战胜两次金融危机、两次疫情。但鉴于世界发展日新月异,新时代对管治团队不断有新要求,市民对他们的期望亦不断提高,而且在特区管治中,公务员队伍亦暴露出一些问题,公务员自然要不断自我革新,有缺点就要改正,有优点就要维持巩固。

李家超在政纲中表明,要建立符合宪法和基本法的尽忠职守公务员文化,此乃应有之义。香港回归祖国后便纳入国家治理体系之内,在“一国两制”之下,香港公务员必须准确认识国家和特区的关系,既要对特区负责,更要对国家忠诚。在这方面,自香港公职人员根据香港国安法的规定宣誓后,更是属于公仆的基本政治伦理和职业道德。

只不过,单单宣誓是不够的,关键在于行动,要忠诚担当,会干事、能干事、干成事,让市民真正感受到实惠。李家超要求官员发挥才能,实践积极的领导角色,懂得在问题酝酿初期便积极介入解决。市民对此有深刻体会──还记得在第五波疫情爆发前,有关当局未有意识到必须提升检测、隔离和收治能力,一度酿成大错。希望新届政府能够增强危机意识,建立有效动员机制,迅速从源头解决问题,避免重蹈覆辙,让市民安心放心。

值得一提的是,李家超提出以结果为目标,在新一届政府上任后百日内,为指定工作订立“关键绩效指标”(KPI),这个提议令人眼前一亮。大家都承认,香港的深层次问题相当严峻,特别是贫富悬殊、住屋困局、青年难以上流等问题更是非常棘手,但官僚体系的行政程序和“铁饭碗”所造成的思想懈怠,却往往窒碍公务员的积极性,导致问题难以尽快解决。KPI就像军令状,督促每个部门、每名公务员承担管治责任,通过雷厉风行的改革,为市民攻坚克难。凡是愿意以事不避难的精神主动出击、能够完成任务的公仆,自可获得晋升和奖赏,相反则应受到相应惩处。

过去数十年,香港能够取得骄人成就,克服一个又一个困难,公务员队伍功不可没。大家都希望香港身处百年未有之大变局,可以迎来大改革时期,克服深层次矛盾。期盼未来五年,作为治港中坚力量的公务员在李家超领导下,建立尽忠职守之文化,谱写新的香港传奇,不负时代,不负市民。

香港商报评论员 林松年

来源:香港商报