“结合自身工作，我更多的是关注‘一老一小’‘一残一弱’，在加快构建养老服务体系、社会救助、出台儿童福利法等方面提出了一些建议。”全国人大代表、省民政厅副厅长耿学梅表示，希望通过两会能加快为民办实事的力度，补齐民生短板和弱项，出台一些养老、托育、残疾人困难群体普惠性、兜底性和基础性的政策和措施，解决老百姓所思所盼的民生问题。耿学梅透露，安徽正在加快构建养老服务体系，“十四五”期间，安徽将实现城市社区助餐机构全覆盖。

社区助餐列入民生工程

《安徽省“十四五”养老服务发展规划》指出，“十四五”时期，我省人口老龄化程度将持续加深，老年人对养老服务量和质的需求都将持续增长。据预测，到“十四五”末，全省60岁以上老年人口将达1431.1万人，比2020年增加284.1万人，增长28.4%；65岁以上和80岁以上老年人口将分别增加67.5万人、62.2万人，分别增长7.4%和34.5%。

伴随高龄老年人口的增加，老年人失能比例不断提升，对于专业化照护服务的需求更加旺盛。“我们正在加快构建养老服务体系，大力发展普惠制养老，让老年人就近、就便享受养老服务，这是很多老百姓的期待。”耿学梅表示，我省正在推进打造三级中心服务网络，以机构为支撑，以社区为依托，更好地服务老年人。

耿学梅表示，我省将优化社区居家养老服务供给，围绕解决居家老年人“急难愁盼”问题，通过政府购买服务等方式重点发展城乡老年助餐、助浴、助洁服务。“我们在调研中发现，现阶段老百姓最期待的是有老年食堂，也就是我们目前正在推进的社区助餐工程。”耿学梅透露，我省已经将该项目列入民生工程，相关部门正在积极筹备实施方案，“十四五”末我省城市社区将实现助餐机构全覆盖。

在城市实施“皖伴计划”

独居空巢老人的养老问题也是社会关注的焦点。“我们将通过网格化管理，通过信息化手段，让这些老人最快的时间内得到救助。”耿学梅表示，我省将健全特殊困难老年人关爱探访机制。在城市，实施“皖伴计划”，依托社区养老服务站、社会工作站等开展居家高龄、独居、不能自理等特殊困难老年人社区探访，周探访率实现100%。在农村，以行政村为单位，依托基层行政、村民自治组织和邻里互助力量，继续施行农村老年人联系人登记、农村特殊困难老年人探视走访、老年人赡养协议签订3项制度，帮助高龄、失能、空巢等特殊困难老年人解决基本生活安全问题。“一人失能、全家失衡”，这是失能老人家庭的真实写照。耿学梅认为，对于居家养老的失能、半失能家庭，可以通过政府购买服务给予支持。

除了养老问题之外，儿童权益保护也是耿学梅关注的重点。今年两会上，她提出了“加快建立社会救助与慈善救助有效衔接机制，扎实推动共同富裕”的建议，建议尽快出台《社会救助法》《养老服务法》《彩票法》和《儿童福利法》，希望通过法律解决相关政策碎片化的状态，寻求最大公约数，努力达成共识，使得法能够真正维护他们的合法权益。

新安晚报安徽网大皖新闻  记者叶晓