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高官排队“打卡” 美国缘何特别“关心”东南亚?

2021-08-07 14:06

星岛环球网消息:中新网8月7日电 (甘甜 孟湘君)近来,东南亚地区成了拜登政府高官的热门“打卡地”。

从8月2日开始一连五天,美国国务卿布林肯以视频形式,同东南亚国家“云端”开会;

美国副总统哈里斯也预计将在8月访问新加坡与越南,聚焦南海问题。

上周,美国国防部长奥斯汀在出访新加坡、越南和菲律宾时,直言希望“加深美国与盟友伙伴的关系”;

而在5月底至6月初,美国副国务卿谢尔曼还接连到访了印度尼西亚、柬埔寨和泰国。

拜登政府对东南亚所释放的,究竟是何种信号?

  【美国的特别“关心”】

作为亚洲的“海上十字路口”,从马六甲海峡到南海,东南亚在地缘政治方面的地位特殊性,不言而喻。

新加坡《联合早报》指出,分析人士相信,拜登已把亚洲列为外交政策议程的一个关键,一系列围绕东南亚的外交努力,在未来几个月内还会持续。美国极力展示其是值得信赖的伙伴,但中国相关问题,始终环绕在美国高官与东南亚国家的接触中。

中国社科院美国研究所研究员陶文钊对中新网表示,拜登政府继承了特朗普政府的所谓“印太战略”,希望以美日印澳四国为基础,“将东南亚国家都组织起来”,破坏东盟,遏制中国。

而美国的一贯手段,无非是分化和拉拢。其重点关注地区,包括印度尼西亚、菲律宾、越南和马来西亚等。中国国际问题研究所副研究员时永明指出。

从经济恢复、气候危机,到南海问题,都是拜登政府与东南亚国家打交道时,特别“关心”的议题。

连日来,除了高官轮番出访,美国还向一些东南亚国家加大了疫苗援助力度。据统计,到本周中期,美国对东南亚地区的疫苗捐赠数量,将达2300万剂。

美国频频丢出“胡萝卜”,东南亚国家如何接招?

俄罗斯高等经济大学东方学院院长卡尔涅耶夫认为,“东盟成员国现在似乎处于进退维谷的境地。它们不愿依赖美国,希望(与中美两国)保持同等距离。”

俄罗斯卫星网还指出,所谓“印太战略”具有非常典型的竞争性和排他性,针对的目标也非常清晰。而东盟作为东南亚地区重要的区域性组织,正面临着大国竞争下,前所未有的压力。

  【“联络感情”的背后】

新加坡总理李显龙8月2日曾指出,哈里斯将在两周内访问新加坡和越南,显示美国仍然重视这个区域,各国也欢迎美国回到过去几十年所扮演的,作为本区域国际秩序“稳定之锚”的角色。

他同时强调,随着数码经济快速发展和绿色经济的重要性与日俱增,区域国家期望能在这些领域,与美国探讨实质性的互惠合作。

但他同时也发出警告,称华盛顿越来越强硬的观点,可能“非常危险”。他还呼吁,世界最大的两个经济体缓和当前紧张局势。

这并非李显龙首次就中美局势发声。5月,他在美国商会主办的一场论坛上表示,即使中美之间没有完全的信任,也必须找到合作的方式。

陶文钊认为,新加坡可以说是“东盟的发言人”,“它表达的是东南亚多数国家的意见。”

东南亚国家已经意识到美国真正的意图,美国所做的一切,都是为了自身的战略利益最大化。所谓“印太战略”的核心,就是“控制东南亚”,时永明指出。

他进一步分析说,美国和东南亚国家关系发展的最大问题,是美国自身的“帝国意识”。由于历史文化等原因,东南亚国家对此普遍感到反感。“(美国)它会用很多漂亮的词语伪装,但无论如何伪装,也会被看穿。”

更何况,在美国看来,东南亚“仍然被视为一个事后才考虑的地区。”新加坡国防与战略研究所研究员许瑞麟表示。

面对同样都是在特朗普时期遭到严重破坏的外交关系,拜登入主白宫后,花费了更多力气修复与欧盟、北约之间的盟友关系。美国务卿布林肯出访时,选择的也不是东南亚,而是日本、印度和韩国。

数月来,一度被认为是“冷落”了东南亚的美国,终于在近期派出高官“联络感情”。但在外界看来,这种感情,并不是纯粹的。俄罗斯国防部长绍伊古此前就指出,美国正企图在东南亚地区推行自己的意志。